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党建工作

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广西容县:高质量党建引领经济社会高质量发展

发表时间:2020-6-29 12:03:00 来源:今日广西网 
 

      今日广西容县讯(通讯员 李涛 梁明琛 林健强)  今年以来,容县县委紧紧围绕“侨乡党旗红”党建品牌建设,按照“大党建、强体系、抓基本、创品牌、促发展”的工作思路,着力构建高质量党建与高质量发展“双线融促、一体问效”新格局,坚持“三位一体”工作模式和大力实施“五红聚力”行动,全面推动基层组织力提升,扎实推进“两湾”产业融合,为推动经济社会高质量发展注入了强劲动能。

容县县委书记甘文波(右二)到容县农业农村局调研基层党建工作

       截至目前,容县疫情防控“双线四包”工作机制作用得到有效发挥,辖区至今无新冠肺炎疑似病例和确诊病例,复工复产复学满负荷推进。容县连续三年获评为“广西科学发展先进县”,获中国轻工业联合会授予“中国弯曲胶合板(弯板)之都”称号,沙田柚成功入选中国特色农产品优势区项目。

       立足“融合”聚力,“一项机制”强保障

       容县县委科学谋划抓实基层党建工作,着眼构建高质量党建与高质量发展“双线融促 一体问效”大党建工作机制,切实把党的全面领导深度融入高质量发展的各领域,形成了“大党建”促“大发展”的新局面。

        容县把压紧工作落实“责任网”作为工作推进的引擎,研究出台《容县基层党建工作责任追究暂行办法》,厘清工作责任、细化考责方式、明确追责情形、建立奖惩机制。实行“三单两函”管理办法,进一步健全县、镇、村三级党组织书记抓党建联述联考制度,构建起纵向到底、横向到边的“县—镇—村”三级联动责任体系。去年以来,全县共发出党建问题清单210多份,约谈基层党委(工委)书记10人次。

        把织牢机制建设“体系网”作为统筹抓实工作的关键,健全完善基层党组织书记述职制度,配套出台首问责任、巡回督导、“红黑榜”通报、分片督导、结果运用等制度,健全组织实施、过程监督、成果运用机制,实行县委指导有效抓、分级负责重点抓、职能部门联合抓的抓党建促发展三级联抓,构建起高质量党建与高质量发展“双线”融合互促、各级党组织自上而下对两者进行一体问效的“双线融促 一体问效”闭环考评体系。建立党建工作联席会议制度,专题研究破解基层党建与中心工作融促发展的问题12个。

        把做深融促发展“融合网”作为破解突出难题的着力点,建立“抓党建促发展 书记在一线”党建问效平台,聚焦“脱贫攻坚、乡村振兴、环境治理、基层治理、城市管理、营商环境、项目推进和全域旅游”八大方面中心工作,采取书记出题、组织命题、基层征题等方式,实行“一季一主题一问效”“一年一考评”,县委主要领导带头深入基层问效,推动党建工作与中心工作互促共进。目前,已召开4期“抓党建促发展 书记在一线”主题问效会,破解基层党建融促发展的重点难点问题30个。

广西祝氏农牧有限责任公司党支部捐赠鸡苗助力脱贫攻坚活动现场

       聚焦“提质”目标,“三位一体”强推进

        容县县委聚焦规范提质目标,推行“一盘棋统筹、一目标突破、一体化推进”的“三位一体”工作模式,逐个领域突破,逐项短板补齐,全面推进基层党组织组织力提升。

        坚持一盘棋强统筹,全面提高“两个覆盖”,是容县补短板抓提质的重要举措。该县围绕重点任务、难点问题,由县委统一部署,在提高党组织覆盖和督导覆盖上持续发力。在农村,依托全县215个党群联络站,建立了462个自然村党组织,有效推动了党的工作向基层最末端延伸;在机关,理顺机构改革后机关党组织的隶属关系,对新成立的机构及时成立党组织;在两新组织,注重在物流物业、协会商会等两新组织中建立党组织,采取单独建、联合建等方式新成立党支部33个。坚持问题导向,实行县领导班子成员和组织部干部分片包干制,通过开展“大调研、大走访、大谈心”活动,全覆盖走访全县20个基层党委(工委)、105个党总支部、1420个党支部,找准找实基层组织建设存在的问题。去年以来,共开展“大调研、大走访、大谈心”活动2次,“两随机”调研指导和党建巡回督导5次,收集问题360个、意见建议125条,发出问题清单210份。

        坚持一目标抓突破,全面推动“提质聚力”,是容县推动基层党组织提档升级的硬核办法。该县针对存在问题,科学精准施策,分领域推进基层党组织标准化规范化建设。在农村领域,采取“135”工作法持续推进2个基层党建先锋镇、3个基层党建规范镇建设,创建了自治区五星级农村基层党组织22个、四星级32个、三星级45个。在机关领域,实施“四有四化”党建提升工程,全县有24个机关党组织被评为玉林市“五星级”党组织。在两新组织党组织领域,开展“提质聚力”百日攻坚大行动,推行“立足‘双强’抓提档、围绕‘五新’抓服务、挖掘‘特色’抓品牌”的“251”工作法,创建两新组织党建工作示范点市级7个、县级17个。

        坚持一体化推进,全面提升“战斗堡垒”,是容县推进强基固本的主要路径。该县坚持整体谋划、分步实施、一体化推进,研究出台了《容县新时代抓党建引领保障高质量发展三年行动方案(2019-2021)》,形成了“对标提质年-聚力增效年-深化创牌年”的三年行动规划。

        “以前的县底镇康塘村村委办公楼,每逢雨天,漏水十分严重,门窗破旧残败,且办公设备都不齐全。县底镇党委按照对标提质年的要求,大力推动康塘村基础设施建设、党组织标准化规范化建设。现在已新建成建筑面积达450㎡的村级公共服务中心,配齐办公设备,并投入使用。”容县县底镇党委书记何东才说。容县县底镇康塘村基层党组织的变化,是容县开展对标提质年取得重大成效的一个缩影,像这样变化的基层党组织还有许多。

        “浪水镇党委今年探索出了发展壮大村级集体经济的新路子,按照“抱团经营、联合发展”的发展理念,联合全镇8个村级股份经济合作社入股,成立了全县首家村级集体经济公司制企业化运营试点——容县浪漫水乡农业发展有限公司。”容县浪水镇党委书记赵堂华说。该公司通过推行“盘活资产、产业经营、乡村旅游、异地置业、劳务服务”等发展模式,实现公司资产保值增值,获得稳定收益。

        2021年,着眼围绕“侨乡党旗红”等符合容县实际的优秀特色党建品牌,创建一批区、市、县党建助推经济社会高质量发展工作示范点,在容县形成“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的浓厚氛围。

容县驻村工作队员到田间地头指导群众发展产业

       突出“示范”效应,“五红聚力”促发展

       容县县委坚持聚焦高质量发展抓党建,抓好党建促高质量发展,深入实施“五红聚力”行动,通过“红心”行动“培根铸魂”、“红责”行动“深耕良田”、“红促”行动“提质蓄能”、“红领”行动“见贤思齐”、“红融”行动“聚力发展”,持续擦亮“侨乡党旗红”党建品牌。

       “容县数据政务局坚持开展‘会前第一课’的学习,我们的政策水平和业务能力得到了极大的提高,工作作风和服务意识得到了明显好转。”容县数据政务局党组书记、局长陈实说。这是容县创新推行“会前第一课”机制,推动工作作风、服务意识转变的生动实践。目前,全县各部门单位坚持在开会前、培训班上课前、工作动员部署前组织学习“红色理论”,引导党员常温初心、感悟初心、践行初心,提振了干事创业精气神,促进49个重点难点问题有效解决。

       “通过推行‘1+1’破题式调研和‘1+1’攻坚领办的工作制度,县委主要领导带头深入广西生态板材家具产业园一线蹲点调研指导,解决了一批企业用地审批、用水用电困难等问题。”容县容西镇党委书记李超说。目前,广西生态板材家具产业园基础设施逐步完善,园区签约入园企业共44家,其中广西创典自动化设备科技有限公司项目已竣工试产。去年以来,全县处级党员领导开展“1+1”破题式调研课题54个,成立整改专班28个,制定破题策略85个;“1+1”攻坚领办事项54个,着力解决了一批难点、痛点、堵点问题。

       另外,容县坚持抓严抓实党内组织生活这个根本,创新开展“支部生活样板”系列活动230场次,培训党支部书记800多人次,培训党员干部11000多人次。着力打造党建共享共用的学习阵地、教育阵地和活动阵地,建成了容县“侨乡党旗红”党建教育基地、县底老区爱国教育基地和立垌兰花廉政教育基地,全县各基层党组织利用基地开展教育活动550多场次,21000多人次接受教育。突出抓好干部队伍能力培养这个关键,推行“三个一批”培养机制,共选派70名干部和46名村(社区)后备干部到镇、村的不同岗位担任“实习主任”,有效破解干部政治素质不高、能力不足等问题;深入实施“十大培训工程”,去年以来,分层分类举办培训班21期,培训干部6268人次。

        去年,容县松山镇大水村被列为软弱涣散党组织之后,县委包联领导通过调研走访,找出该村党建工作薄弱环节,并压紧压实该镇党委主体责任,通过选优配强村“两委”班子和实施“基地”行动,建立了“村‘两委’+旅游企业+农户”精准扶贫模式。去年以来,全村旅游基地共接待游客20多万人次,总收入200多万元,大水村也成为了生态旅游度假村。党建促发展成效明显,软弱涣散村得到切实转化提升。“容县县委不断创新工作举措,压紧压实基层党委主体责任,党建引领经济社会高质量发展取得了明显成效。”容县松山镇党委书记刘标说。

       容西镇思传村龙田屯党支部成立后,开始实行“双片长片事商议制”,通过召集屯内党员群众代表到党群服务站,共商乡村振兴大计,凝聚了共建美丽家园的共识。“这两年,我们屯发生了翻天覆地的变化,风貌改造使各种基础设施不断完善,昔日的旧房烂瓦披上了新装,大家对生活有了更高的追求。这些变化,与自然村‘双片长片事商议制’的推行密切相关。”龙田屯的村民吴志访开心地说道。容县通过积极探索实施自然村“双片长片事商议制”,推行“1+2+X”基层治理模式,共商议实施自然村事务800多项,为群众解决难题150多个,办结反馈事项600多项,全面提升了基层治理能力。

       杨梅镇凤美村通过“党组织+合作社+企业+产业”的资源整合模式,依托传统产业优势,积极引进广西祝氏农牧有限责任公司为经营主体,打造了容县村集体生态养殖产业园,实现了村集体经济稳步增收,还辐射带动了周边行政村发展村级集体经济,助推脱贫攻坚。这是容县实施“建园提质”计划发展壮大村级集体经济的一个缩影。目前,容县通过实施“建园提质”计划,已建设物业型产业园2个,特色产业型产业园8个,年内继续打造产业园4个;2019年村级集体经济实现收入1757.89万元,同比增长103.54%。

        在县直机关,开展“党员标杆领跑”活动,助力精准扶贫,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。“我们积极帮助容县宏权木制品加工厂建立扶贫车间,帮助贫困户就地就近实现就业,让他们赚钱顾家两不误,没有后顾之忧。”容县科学实验所选派到容州镇五一村担任脱贫攻坚(乡村振兴)第一书记的浦兵说。五一村通过引导本村企业建立扶贫车间,吸纳贫困群众工作,帮助他们解决就近就业问题,加快了脱贫致富步伐。目前,容县已在乡村企业建立扶贫车间16个,帮助731名建档立卡贫困群众就近就业;驻村工作队员共引进项目92个,争取各类帮扶资金1600多万元,为民办实事938件,实现了5746户21714人脱贫、14个贫困村摘帽。

       此外,各领域结合自身特点,开展富有特色的党建活动,有效推进了中心工作和业务工作的开展。在教育领域,开展“红色师德领航”活动,发挥党员先锋示范引领作用,推动教育系统党建和教育教学工作“双促进”。目前,全县义务教育保障控辍保学战役取得显著成效,贫困学生无一人因贫失学辍学。在卫健领域,开展“天使先锋带班”活动,发挥党员名医“传帮带”作用,大力推进医联体建设,有效推动县级医疗资源下沉,全面落实“198政策”和“先诊疗、后付费”政策。去年以来,全县1.98万人次贫困患者享受“先诊疗、后付费”服务,6.74万多建档立卡贫困患者享受医疗兜底“一站式”结算服务。

       紧扣“两湾”产业融合发展大局和主导产业发展布局,积极探索建立服务联盟“双线一平台”联动体系模式,打造了线上“红融两湾”微信小程序、线下商会协会服务网和容县“红融两湾”服务联盟平台,有效联通内外企业、职能部门、社会组织等各方面信息和资源,促进产业对接、招商服务、人才交流,提升联盟引领服务“两湾”融合发展水平。依托服务联盟,以“一核三岗”活动为载体,构建政企联动的红色服务体系,全力创建“红小二”服务新模块,设置“红融两湾”服务专区和“红小二”专岗,推行“政务专办”“红色代办”“攻关领办”服务方式,引导机关单位和企业党组织、党员“零距离”服务企业。今年以来,已建立了16个县内“红融两湾”服务联盟联系点和在广州、东莞等地建立了6个驻外工作站(联系点);依托“红融两湾”服务联盟引导600多名党员领导干部到一线服务企业,为企业发展提供服务方案760多份,孵化特色产业基地20多个,联合开展主题服务活动40多场次,服务企业从业人员3100多人次。

       “依托容县‘红融两湾’服务联盟,我们党支部积极搭建创业孵化平台,推动了公司强化内外联动,促进服务对接、人才交流,加快产品外销、产业‘东融’。”广西容县朗旭印刷有限公司党支部书记、副总经理李旭伦说。去年,该公司产值达1300多万元,2020年通过“红融两湾”服务联盟,促进招商对接、创业孵化,前三月实现产值300万,预计年底实现产值超2000万元。

       去年以来,容县已成功签约重大项目64个,合同总投资124.3亿元;建立自治区级、市级工程技术研究中心、企业技术中心33个,申请专利317件,获得授权217件,吸引各类人才2563名落户容县。


编辑:龙乾清





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